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工商時報【陳碧芬╱台北報導】財團法人現代財經基金會3日舉辦「台灣製造業：振興與升級」論壇，台經院長張建一分析，政府對於返台投資的台商需引導進入活化創新環境，注意台灣市場規模較小、天然資源有限，應發展小量多樣、創新高附加價值的新製造業模式，才能夠對台灣的經濟長期發展有所助益，確定台灣走穩「小國產業發展」的模式。張建一指出，小國的成功產業或企業，多是建立在自身文化技術和環境等特色，並掌握生產鏈及品牌，成功發揚到全世界，例如歐洲的比利時的巧克力、丹麥的酪農業、盧森堡的鋼鐵業、挪威的漁業等，都是利基於本地文化、資源特色，再將特色發揚到全世界，找到最適合自己的道路，即靠核心優勢勝出，專注於少量多樣、高價質優、講究差異化的利基產品。台灣產業結構50年來歷經多次轉型升級，製造業附加價值逐年成長，但2009年全球金融海嘯後，台灣製造業成長停滯，服務業發展嚴重弱化，造成經濟成長動能相對不足。近期中美貿易戰讓供應鏈重整，轉型中的台灣成為海外台商的最佳選擇，中華經濟研究院第一所長劉孟俊建議，吸引優勢海外台商回流，在台灣設立「營運總部」，在產業面讓研發能量留在台灣，提升台灣產業的附加價值，在資本面也能輔導海外的優質台商返台上市櫃，活化臺灣資本市場。中技社顧問葉惠青則提出台灣傳統工業再起的四大策略，包括布局物聯網時代的發展模式，推動中小企業智能化；以量產、硬體見長的優勢，往應用市場、軟體移動，開創多元商機的開拓；以供應鏈優勢，轉往系統整合，開創關聯性應用系統的發展；調整台灣接單、大陸生產的模式，擴大區域布局。